МЧС РФ представило законопроект о введении прогрессивных мер контрольно-надзорной деятельности

Законопроект вводит прогрессивные меры регулирования контрольно-надзорной деятельности: использование риск-ориентированного подхода, проверочных листов, внедрение в практику работы обязательности проведения профилактики нарушения обязательных требований, внедрение системы оценки эффективности и результативности контроль-надзора, широкое использование информационных технологий.

Согласно тексту законопроекта, все юридические лица и индивидуальные предприниматели «будут отнесены к одной из четырех категорий риска с периодичностью проведения плановых надзорных мероприятий раз в 2 и 3 года и не чаще, чем раз в пять лет». В отношении организаций категории низкого риска плановые проверки проводиться не будут.

Сергей Кададов напомнил, что «на сегодняшний день надзорные функции в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляются одним должностным лицом органов федерального и территориального уровней МЧС России в рамках единой системы государственных надзоров МЧС России».

В соответствии с организованной в чрезвычайном министерстве трехуровневой системой управления, охватывающей федеральный, региональный и местный уровни, к последнему относятся территориальные, объектовые и специальные пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные и функционирующие в форме федеральных государственных бюджетных учреждений.

По словам замминистра, необходимо наделить такие учреждения полномочиями по осуществлению надзорных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В заключение своего доклада заместитель министра уточнил, что в 2017 году всего проведено около 40 тысяч плановых проверок, что на 46,6% меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.